Nezakonit boravak stranaca u Srbiji: posledice isteka vize ili dozvole

Dokument sa crvenim pečatom Isteklo, ilustracija koja predstavlja nezakonit boravak stranaca

Nezakonit boravak stranaca u Srbiji može nastati nakon nezakonitog ulaska, ali i kada je stranac zakonito ušao u zemlju, a zatim ostao duže od perioda koji mu je dozvoljen. Prekoračenje bezviznog boravka, istek vize, privremenog boravka ili jedinstvene dozvole mogu dovesti do gubitka zakonitog statusa.

Ne postoji opšti period tolerancije tokom kog svaki stranac može bez posledica ostati u Srbiji nakon isteka odobrenog boravka. Status može postati nezakonit odmah po isteku vize ili dozvole, osim ako je blagovremeno podnet odgovarajući zahtev ili se primenjuje poseban zakonski izuzetak.

Posledice zavise od vrste statusa, trajanja prekoračenja i okolnosti konkretnog slučaja. Mogu obuhvatiti novčanu kaznu, rešenje o vraćanju, rok za dobrovoljni povratak, prinudno udaljenje i zabranu ulaska u Srbiju.

Kada se boravak stranca smatra nezakonitim

Boravak stranca može se smatrati nezakonitim kada više ne postoji važeći pravni osnov za njegovo prisustvo u Srbiji.

To može biti slučaj kada stranac:

  • nezakonito uđe u Srbiju
  • prekorači dozvoljeni bezvizni boravak
  • ostane nakon isteka vize C
  • ostane nakon isteka vize D
  • nastavi boravak nakon poništenja ili ukidanja vize
  • ostane nakon isteka privremenog boravka
  • ostane nakon isteka jedinstvene dozvole
  • nastavi boravak nakon prestanka stalnog nastanjenja
  • više nema drugi zakonit osnov boravka

Zakonit ulazak ne znači da će svaki kasniji dan boravka biti zakonit. Stranac mora da prati broj dozvoljenih dana, važenje vize, datum isteka boravišne kartice i rokove za podnošenje zahteva.

Razlika između nezakonitog ulaska i nezakonitog boravka

Nezakonit ulazak i nezakonit boravak predstavljaju različite situacije, iako mogu dovesti do sličnih posledica.

Nezakonit ulazak

Nezakonit ulazak može postojati kada stranac:

  • uđe bez potrebne putne isprave
  • uđe bez potrebne vize
  • pređe granicu mimo zvaničnog graničnog prelaza
  • koristi lažnu ili tuđu ispravu
  • dostavi netačne podatke
  • uđe dok mu traje zabrana ulaska

Nezakonit boravak

Nezakonit boravak može nastati i nakon potpuno urednog ulaska.

Najčešći primeri su:

  • ostanak nakon isteka bezviznog perioda
  • prekoračenje broja dana odobrenih vizom
  • istek privremenog boravka bez blagovremenog produženja
  • istek jedinstvene dozvole
  • boravak nakon prestanka drugog odobrenog statusa

Prekoračenje bezviznog boravka

Bezvizni režim ne omogućava neograničen boravak u Srbiji. Stranac može boraviti samo u okviru perioda koji važi za njegovo državljanstvo i vrstu putne isprave.

Za veliki broj stranih državljana primenjuje se pravilo od najviše 90 dana u periodu od 180 dana. Za pojedina državljanstva mogu važiti drugačiji rokovi, pa se vizni režim mora proveriti prema konkretnom pasošu.

Prekoračenje bezviznog boravka nastaje kada stranac ostane duže od dozvoljenog perioda, a nije blagovremeno regulisao drugi osnov boravka.

Kako se računa pravilo 90 dana u periodu od 180 dana

Pravilo 90/180 zasniva se na pokretnom obračunu.

Za svaki dan boravka proverava se prethodnih 180 dana i sabira koliko je dana stranac proveo u Srbiji. Ukupan broj ne sme preći dozvoljeni limit.

Pri računanju treba uzeti u obzir:

  • sve ulaske u Srbiju
  • sve izlaske iz Srbije
  • ranije kratke posete
  • dan ulaska
  • dan izlaska

Izlazak iz Srbije na jedan ili nekoliko dana ne znači automatski da se obračun vraća na nulu.

Primer obračuna

Ako je stranac proveo 60 dana u Srbiji, zatim otišao na deset dana i vratio se, ne dobija automatski novih 90 dana.

U prethodnih 180 dana već je iskoristio 60 dana, pa mu u okviru istog pokretnog perioda može ostati još najviše 30 dana, pod uslovom da za njegovo državljanstvo važi opšte pravilo 90/180.

Najčešće greške pri računanju bezviznog boravka

Stranci često pogrešno:

  • računaju samo poslednji ulazak
  • zanemaruju ranije posete
  • smatraju da izlazak na jedan dan briše prethodne dane
  • poistovećuju važenje pasoša sa dozvoljenim boravkom
  • računaju mesece umesto tačnih kalendarskih dana

Pre planiranja novog ulaska ili produženja boravka treba pregledati kompletnu putnu istoriju.

Šta se dešava kada istekne viza C

Viza C namenjena je kratkotrajnom boravku.

Stranac mora da poštuje:

  • period važenja vize
  • broj odobrenih dana
  • dozvoljeni broj ulazaka
  • svrhu za koju je viza izdata

Važenje vize i broj dozvoljenih dana nisu uvek isto. Viza može važiti nekoliko meseci, ali dozvoljavati znatno kraći ukupan boravak.

Boravak može postati nezakonit ako stranac:

  • ostane duže od odobrenog broja dana
  • ostane nakon isteka važenja vize
  • prekorači dozvoljeni broj ulazaka
  • nastavi boravak nakon poništenja ili ukidanja vize

Šta se dešava kada istekne viza D

Viza D omogućava duži boravak u Srbiji u ograničenom periodu i često služi kao početni osnov za kasnije regulisanje privremenog boravka ili jedinstvene dozvole.

Stranac koji planira da ostane nakon isteka vize D treba blagovremeno da podnese odgovarajući zahtev.

To može biti:

  • zahtev za privremeni boravak
  • zahtev za jedinstvenu dozvolu
  • drugi zahtev prema svrsi boravka

Ako zahtev nije blagovremeno podnet, a stranac ostane nakon isteka odobrenog perioda, njegov boravak može postati nezakonit.

Podneta dokumentacija, otvoren nalog na portalu ili započeta priprema nisu isto što i uredno podnet zahtev.

Šta se dešava kada istekne privremeni boravak

Posledice zavise od toga da li je zahtev za produženje podnet na vreme.

Zahtev je blagovremeno podnet

Ako je stranac podneo zahtev najkasnije do dana isteka važećeg privremenog boravka, istek postojeće kartice tokom postupka ne mora automatski značiti nezakonit boravak.

Stranac treba da:

  • sačuva potvrdu o podnošenju
  • prati elektronska obaveštenja
  • odgovori na zahtev za dopunu
  • proveri uslove putovanja dok postupak traje
  • prijavi promene relevantnih podataka

Blagovremeno podnošenje ne garantuje odobrenje, ali može očuvati zakonitost boravka dok se o zahtevu odlučuje.

Zahtev nije blagovremeno podnet

Ako je privremeni boravak istekao, a stranac nije podneo zahtev i nema drugi zakonit osnov, njegov status može postati nezakonit.

Tada treba odmah proveriti:

  • koliko je vremena prošlo od isteka
  • zašto zahtev nije podnet
  • postoje li humanitarni razlozi
  • da li je nastupila viša sila
  • postoji li interes Republike Srbije
  • da li je moguće zakašnjelo podnošenje

Može li se zahtev podneti nakon isteka privremenog boravka

U posebnim okolnostima nadležni organ može razmatrati zahtev podnet nakon isteka prethodnog privremenog boravka.

Mogu biti relevantni:

  • humanitarni razlozi
  • viša sila
  • interes Republike Srbije
  • činjenica da od isteka nije prošlo tri meseca ili više

Ovo nije opšta tolerancija od tri meseca.

Nije dovoljno samo podneti zahtev unutar tog perioda. Podnosilac mora da obrazloži i dokumentuje zbog čega nije mogao da postupi blagovremeno, a nadležni organ procenjuje da li postoji zakonski osnov da zakašnjeli zahtev razmatra.

Dokazi o višoj sili ili humanitarnim razlozima

U zavisnosti od okolnosti, mogu biti relevantni:

  • medicinska dokumentacija
  • potvrda o bolničkom lečenju
  • dokaz o nemogućnosti putovanja
  • dokumentacija o ozbiljnoj porodičnoj situaciji
  • dokaz o prekidu saobraćaja
  • drugi dokumenti koji potvrđuju nepredvidive okolnosti

Sama tvrdnja da je rok propušten greškom ili nepažnjom najčešće nije isto što i dokaz više sile.

Da li postoji period tolerancije nakon isteka vize ili dozvole

Ne postoji opšti zakonski period tokom kog svaki stranac može bez posledica ostati nekoliko dana nakon isteka.

Boravak može postati nezakonit već prvog dana nakon isteka odobrenog perioda.

Trajanje prekoračenja može uticati na:

  • procenu konkretnog slučaja
  • vrstu postupanja
  • visinu kazne
  • izricanje dodatnih mera
  • buduće zahteve

Ipak, kratko prekoračenje i dalje predstavlja prekoračenje. Ne treba se oslanjati na neformalna iskustva drugih stranaca ili pretpostavku da se nekoliko dana neće uzeti u obzir.

Šta se dešava kada istekne jedinstvena dozvola

Jedinstvena dozvola objedinjuje privremeni boravak i pravo na rad.

Ako istekne bez blagovremeno podnetog zahteva za produženje, stranac može izgubiti:

  • zakonit osnov boravka
  • pravo na rad
  • mogućnost nastavka zaposlenja kod postojećeg poslodavca

Ugovor o radu ne produžava jedinstvenu dozvolu. Isto važi za prijavu na socijalno osiguranje, aneks ugovora ili odluku poslodavca da produži zaposlenje.

Ako je jedinstvena dozvola istekla, poslodavac ne treba da dozvoli nastavak rada dok se ne proveri da li stranac i dalje ima važeće pravo na rad.

Razlika između nezakonitog boravka i nezakonitog rada

Nezakonit boravak i nezakonit rad nisu ista stvar.

Moguće su različite situacije:

  • stranac nezakonito boravi i ne radi
  • stranac zakonito boravi, ali nema pravo na rad
  • stranac ima jedinstvenu dozvolu, ali radi suprotno odobrenom osnovu
  • stranac promeni poslodavca bez saglasnosti
  • stranac nastavi da radi nakon isteka jedinstvene dozvole

Boravišni status i pravo na rad treba proveravati odvojeno. Zakonit boravak ne znači automatski da je svaki oblik rada dozvoljen.

Šta je rešenje o vraćanju

Kada nadležni organ utvrdi da stranac nezakonito boravi u Srbiji, može doneti rešenje o vraćanju.

Tim rešenjem se mogu utvrditi:

  • obaveza napuštanja Srbije
  • rok za dobrovoljni povratak
  • granični prelaz preko kog treba izaći
  • obaveza javljanja policijskom službeniku
  • zabrana ulaska
  • druge mere prema okolnostima slučaja

Rešenje o vraćanju nije isto što i trenutno prinudno udaljenje. U redovnim situacijama strancu se najpre ostavlja rok da dobrovoljno napusti Srbiju.

Kako izgleda postupak vraćanja

Postupak može obuhvatiti:

  1. Utvrđivanje identiteta stranca
  2. Proveru putne isprave
  3. Proveru vize i boravišnih dozvola
  4. Pregled ulazaka i izlazaka
  5. Utvrđivanje broja dana nezakonitog boravka
  6. Razmatranje porodičnih, zdravstvenih i humanitarnih okolnosti
  7. Donošenje rešenja o vraćanju
  8. Određivanje roka za dobrovoljni povratak
  9. Eventualno izricanje zabrane ulaska
  10. Dostavljanje pouke o pravnom leku
  11. Dobrovoljno napuštanje Srbije ili sprovođenje druge mere

Stranac treba pažljivo da pročita dispozitiv rešenja, rok za postupanje i pouku o pravnom leku.

Rok za dobrovoljni povratak

Rok za dobrovoljni povratak po pravilu iznosi od sedam do 30 dana.

Pri određivanju roka mogu se uzeti u obzir:

  • vreme potrebno za organizovanje putovanja
  • dostupnost prevoza
  • zdravstveno stanje
  • porodične okolnosti
  • potrebe maloletne dece
  • druge činjenice konkretnog slučaja

U opravdanim okolnostima rok može biti produžen.

Strancu može biti naloženo da izađe preko određenog graničnog prelaza i da se javi nadležnom policijskom službeniku.

Kada se nalaže hitno napuštanje Srbije

U određenim situacijama može se naložiti napuštanje Srbije odmah ili u roku kraćem od sedam dana.

To može biti slučaj kada:

  • postoji rizik da stranac neće biti dostupan za sprovođenje odluke
  • postoji ozbiljna bezbednosna procena
  • druge okolnosti zahtevaju hitno postupanje

Ovo predstavlja izuzetak od uobičajenog roka za dobrovoljni povratak.

Šta ako stranac ne napusti Srbiju u ostavljenom roku

Ako stranac ne postupi po rešenju o vraćanju, može uslediti prinudno udaljenje.

Dodatne posledice mogu obuhvatiti:

  • prekršajni postupak
  • zabranu ulaska
  • smeštaj u prihvatilište za strance
  • policijsko sprovođenje
  • privremeno oduzimanje putne isprave ili karte
  • troškove sprovođenja udaljenja

Ignorisanje rešenja može pogoršati položaj stranca u odnosu na dobrovoljno postupanje u ostavljenom roku.

Prinudno udaljenje stranca

Prinudno udaljenje znači da nadležni organ sprovodi odlazak stranca sa teritorije Srbije kada on nije dobrovoljno napustio zemlju ili kada su ispunjeni drugi zakonski uslovi.

U svakodnevnom govoru često se koristi izraz deportacija iz Srbije, ali je prinudno udaljenje precizniji pravni izraz.

Postupak mogu sprovoditi policijski službenici, a stranac u određenim okolnostima može biti smešten u prihvatilište do izvršenja udaljenja.

Dobrovoljno postupanje po rešenju obično je povoljnije od prinudnog sprovođenja.

Kada se izriče zabrana ulaska u Srbiju

Zabrana ulaska nije automatska posledica svakog prekoračenja boravka.

Može se izreći naročito kada:

  • nije ostavljen rok za dobrovoljni povratak
  • stranac nije napustio Srbiju u ostavljenom roku
  • boravak nije korišćen u odobrenu svrhu
  • stranac krši propise o radu
  • ponavlja prekršaje
  • ulazi ili boravi tokom ranije zabrane
  • postoje bezbednosni razlozi
  • nastupe druge zakonom propisane okolnosti

Trajanje i samo izricanje zabrane zavise od činjenica konkretnog predmeta.

Koliko može trajati zabrana ulaska

Zabrana ulaska može se izreći na period koji se određuje prema okolnostima slučaja.

Po pravilu, ne izriče se na period duži od pet godina, osim u posebno ozbiljnim bezbednosnim situacijama.

Pri odlučivanju mogu biti relevantni:

  • dužina nezakonitog boravka
  • prethodni prekršaji
  • postupanje po rešenju
  • dobrovoljni odlazak
  • porodične veze u Srbiji
  • zdravstveno stanje
  • humanitarne okolnosti
  • bezbednosna procena

Kratko prekoračenje ne mora imati iste posledice kao višemesečni ili ponovljeni nezakonit boravak.

Može li se zabrana ulaska skratiti ili ukinuti

U određenim situacijama stranac može podneti zahtev za skraćivanje ili ukidanje zabrane ulaska.

Mogu biti relevantni:

  • dobrovoljno napuštanje Srbije
  • protek dela izrečene zabrane
  • lični razlozi
  • humanitarni razlozi
  • promenjene okolnosti
  • prestanak razloga zbog kojih je zabrana izrečena

Zahtev ne garantuje da će zabrana biti skraćena ili ukinuta. Nadležni organ procenjuje činjenice i dostavljene dokaze.

Kolika je kazna za nezakonit boravak

Za nezakonit boravak može se izreći novčana kazna od 50.000 do 150.000 dinara.

Uz novčanu kaznu mogu se izreći i druge mere, kao što su:

  • zaštitna mera udaljenja
  • zabrana ulaska
  • obaveza napuštanja Srbije
  • druge mere prema okolnostima slučaja

Ne postoji jedan fiksni iznos za svako prekoračenje. Nadležni organ ili sud procenjuje konkretne činjenice.

Da li se kazna plaća na granici

Prekoračenje se često otkrije prilikom izlaska iz Srbije, ali nije pravilno pretpostaviti da se svaki slučaj završava plaćanjem male fiksne kazne na graničnom prelazu.

Moguće je:

  • utvrđivanje činjenica
  • provera putne istorije
  • pokretanje prekršajnog postupka
  • donošenje rešenja o vraćanju
  • izricanje zaštitne mere
  • izricanje zabrane ulaska

Napuštanje Srbije ne briše činjenicu da je nezakonit boravak postojao.

Žalba na rešenje o vraćanju

Stranac može izjaviti žalbu protiv rešenja o vraćanju u roku od 15 dana od dostavljanja.

Žalba se podnosi:

  • preko nadležnog organa
  • u pisanoj formi
  • na srpskom jeziku
  • uz propisanu taksu

O žalbi odlučuje Ministarstvo unutrašnjih poslova.

Protiv drugostepene odluke može se pokrenuti upravni spor.

Da li žalba odlaže napuštanje Srbije

Žalba po pravilu ne odlaže izvršenje rešenja o vraćanju.

To znači da stranac ne treba da pretpostavi da podnošenjem žalbe automatski dobija pravo da ostane u Srbiji do završetka drugostepenog postupka.

Izuzetak može postojati kada:

  • postoji ozbiljan humanitarni razlog
  • postoji stvarna opasnost od povrede zaštićenih prava
  • su ispunjeni drugi posebni uslovi

Potrebno je proveriti dejstvo pravnog leka u konkretnom predmetu.

Pravo na prevod i prevodioca

Stranac koji ne razume srpski jezik treba da traži pomoć prevodioca.

Na zahtev može dobiti pisani prevod ključnih delova odluke, uključujući:

  • dispozitiv rešenja
  • zabranu ulaska, ako je izrečena
  • rok za napuštanje Srbije
  • pouku o pravnom leku

Razumevanje roka i obaveze iz rešenja posebno je važno, jer propuštanje roka može dovesti do dodatnih posledica.

Porodične, zdravstvene i humanitarne okolnosti

U postupku se mogu razmatrati:

  • porodično stanje
  • zdravstveno stanje
  • trudnoća
  • prisustvo maloletne dece
  • najbolji interes deteta
  • jedinstvo porodice
  • položaj posebno ugroženog lica
  • nemogućnost putovanja
  • druge humanitarne okolnosti

Ove okolnosti ne brišu automatski nezakonit boravak. Mogu, međutim, uticati na rok, odluku o zabrani ulaska, način vraćanja ili drugi deo postupka.

Humanitarni boravak kao poseban osnov

Privremeni boravak iz humanitarnih razloga može se odobriti samo u zakonom propisanim situacijama.

Nije dovoljno da je strancu istekla dozvola ili da želi da ostane u Srbiji.

Potrebno je dokazati poseban osnov, koji može biti povezan sa:

  • ozbiljnim zdravstvenim stanjem
  • zaštitom žrtve
  • porodičnim ili drugim izuzetnim okolnostima
  • nemogućnošću bezbednog povratka
  • drugim zakonom priznatim razlozima

Svaki slučaj procenjuje se pojedinačno.

Da li dobrovoljni izlazak rešava prekoračenje

Dobrovoljni izlazak zaustavlja dalji nezakonit boravak, ali ne briše dane prekoračenja koji su već nastali.

Podaci o prekoračenju mogu ostati relevantni za:

  • buduću vizu C
  • vizu D
  • novi privremeni boravak
  • jedinstvenu dozvolu
  • sledeći ulazak u Srbiju
  • eventualnu zabranu ulaska

Ipak, dobrovoljno postupanje po ostavljenom roku može biti povoljnije od ignorisanja odluke i prinudnog udaljenja.

Kako nezakonit boravak utiče na buduće vize i dozvole

Prethodno prekoračenje može biti uzeto u obzir u budućem postupku.

Posebno su važne informacije o tome da li je ranije izrečeno:

  • rešenje o vraćanju
  • zabrana ulaska
  • novčana kazna
  • zaštitna mera udaljenja
  • mera proterivanja
  • prinudno udaljenje

Ako zabrana ulaska još važi, budući zahtev ili pokušaj ulaska može biti odbijen.

Kratko prekoračenje ne mora imati iste posledice kao dugotrajan ili ponovljen nezakonit boravak, ali ni jedan slučaj ne treba unapred smatrati nevažnim.

Šta stranac treba da uradi čim primeti da mu je status istekao

Prvi korak nije čekanje niti pokušaj da se problem prikrije.

Stranac treba da:

  1. Proveri tačan datum isteka vize ili dozvole
  2. Izračuna broj dana prekoračenja
  3. Pregleda sve ulaske i izlaske iz Srbije
  4. Proveri da li je zahtev za produženje već podnet
  5. Pronađe potvrdu o blagovremenom podnošenju
  6. Prikupi dokaze o bolesti, višoj sili ili humanitarnim okolnostima
  7. Proveri postoji li osnov za zakašnjelo podnošenje
  8. Obrati se nadležnom organu prema prijavljenoj adresi
  9. Obustavi rad ako više nema važeće pravo na rad
  10. Ne dostavlja netačne podatke
  11. Pažljivo pročita svako rešenje
  12. Zatraži prevod ako ne razume sadržaj
  13. Postupi u ostavljenom roku ili blagovremeno koristi pravni lek

Odlazak na granicu bez prethodne provere nije garancija da će slučaj biti završen samo plaćanjem kazne.

Uloga poslodavca

Poslodavac stranog državljanina treba redovno da prati važenje dokumentacije zaposlenog.

Posebno treba proveravati:

  • datum isteka vize D
  • datum isteka jedinstvene dozvole
  • da li je zahtev za produženje podnet
  • da li zaposleni još ima pravo na rad
  • datum prestanka ugovora
  • prijavu i odjavu sa osiguranja
  • rizik od nastavka nezakonitog rada

Produženje ugovora o radu ne produžava automatski boravišni i radni status.

Poslodavac ne treba da dozvoli nastavak rada dok nije potvrđeno da stranac ima važeće pravo na rad.

Uloga pozivara

Fizičko ili pravno lice koje izdaje pozivno pismo treba da vodi računa o svrsi i planiranom trajanju boravka stranca.

Pozivar može imati obaveze u vezi sa:

  • zakonitošću boravka pozvanog lica
  • troškovima njegovog boravka
  • završetkom poslovnog ili privatnog putovanja
  • napuštanjem Srbije nakon isteka odobrenog perioda
  • troškovima prinudnog udaljenja u zakonom predviđenim situacijama

Kompanije koje pozivaju strane poslovne partnere treba da prate rokove navedene u vizi i pozivnoj dokumentaciji.

Najčešće greške

Pretpostavka da postoji nekoliko dana tolerancije

Stranac veruje da kratko prekoračenje nije nezakonito.

Opšta automatska tolerancija ne postoji.

Pogrešno računanje pravila 90/180

Računa se samo poslednji ulazak ili se zanemaruju prethodne posete.

Potrebno je posmatrati ceo pokretni period od 180 dana.

Mešanje važenja vize i odobrenog broja dana

Viza može važiti duže od broja dana koje stranac sme provesti u Srbiji.

Kasno podnošenje zahteva za produženje

Zahtev se podnosi nakon isteka bez dokaza o višoj sili, humanitarnim okolnostima ili drugom posebnom osnovu.

Nastavak rada nakon isteka jedinstvene dozvole

Ugovor o radu se pogrešno smatra dovoljnim osnovom za nastavak rada.

Ignorisanje rešenja o vraćanju

Stranac ne napušta Srbiju u ostavljenom roku, što može dovesti do prinudnog udaljenja i zabrane ulaska.

Pretpostavka da žalba automatski odlaže izvršenje

Žalba po pravilu ne daje automatsko pravo na ostanak.

Odlazak na granicu bez pripreme

Stranac očekuje da će samo platiti fiksnu kaznu, bez mogućnosti drugih mera.

Kako Derya Group Consulting može da pomogne

Derya Group Consulting pruža podršku stranim državljanima, poslodavcima i pozivarima u vezi sa proverom i regulisanjem boravišnog statusa.

Podrška može obuhvatiti:

  • proveru trenutnog boravišnog statusa
  • računanje prekoračenja
  • proveru pravila 90/180
  • analizu datuma isteka vize ili dozvole
  • proveru blagovremenosti zahteva
  • pripremu dokaza o višoj sili
  • pripremu dokaza o humanitarnim okolnostima
  • proveru mogućnosti zakašnjelog produženja
  • organizaciju dokumentacije za nadležni organ
  • prevod dokumenata i odluka
  • analizu rešenja o vraćanju
  • pripremu dokumentacije za odgovarajući pravni lek
  • proveru zabrane ulaska
  • pripremu zahteva za skraćivanje ili ukidanje zabrane
  • planiranje budućeg boravišnog statusa
  • koordinaciju sa poslodavcem ili pozivarom

Brzo utvrđivanje tačnih datuma i statusa može sprečiti dodatno produžavanje nezakonitog boravka i pomoći da se izabere odgovarajući naredni korak.

Kontaktirajte nas što pre radi procene Vaše situacije i pravovremenog rešavanja nezakonitog boravka.

Zaključak

Nezakonit boravak stranaca u Srbiji može nastati i nakon potpuno zakonitog ulaska ako stranac prekorači dozvoljeni bezvizni period, ostane nakon isteka vize ili ne produži privremeni boravak ili jedinstvenu dozvolu.

Ne postoji opšti period tolerancije. Blagovremeno podnet zahtev može očuvati zakonit status tokom postupka, dok zakašnjelo podnošenje dolazi u obzir samo u posebnim i dokazanim okolnostima.

Kada se utvrdi nezakonit boravak, može biti doneto rešenje o vraćanju sa rokom za dobrovoljni povratak od sedam do 30 dana. U zavisnosti od slučaja, moguće su novčana kazna od 50.000 do 150.000 dinara, zabrana ulaska i prinudno udaljenje.

Žalba na rešenje o vraćanju podnosi se u roku od 15 dana, ali po pravilu ne odlaže izvršenje. Zbog toga stranac treba pažljivo da proveri rokove i dejstvo svakog pravnog leka.

Čim primeti da mu je status istekao, stranac treba da utvrdi broj dana prekoračenja, prikupi relevantne dokaze i proveri da li postoji mogućnost regulisanja statusa ili obaveza napuštanja Srbije.

Najčešća pitanja

Kada se boravak stranca smatra nezakonitim?

Boravak se smatra nezakonitim kada stranac nema važeći pravni osnov za boravak. To može nastati nakon prekoračenja bezviznog perioda, isteka vize, privremenog boravka, jedinstvene dozvole ili drugog statusa.

Šta se dešava kada stranac prekorači 90 dana boravka?

Boravak može postati nezakonit. Mogu uslediti provera statusa, prekršajni postupak, novčana kazna, rešenje o vraćanju ili zabrana ulaska, u zavisnosti od okolnosti.

Kako se računa pravilo 90 dana u periodu od 180 dana?

Za svaki dan boravka posmatra se prethodnih 180 dana i sabira koliko je dana stranac proveo u Srbiji. Svi ulasci i izlasci ulaze u obračun.

Šta se dešava kada istekne viza C?

Ako stranac ostane nakon isteka odobrenog broja dana ili perioda važenja, njegov boravak može postati nezakonit.

Šta se dešava kada istekne viza D?

Stranac treba da napusti Srbiju ili da blagovremeno podnese odgovarajući zahtev za nastavak boravka. Ostanak bez drugog zakonitog osnova može predstavljati nezakonit boravak.

Šta se dešava kada istekne privremeni boravak?

Ako je zahtev za produženje blagovremeno podnet, boravak može ostati zakonit tokom postupka. Ako zahtev nije podnet i ne postoji drugi osnov, boravak može postati nezakonit.

Može li se zahtev podneti nakon isteka privremenog boravka?

U posebnim slučajevima može se razmatrati zakašnjeli zahtev ako postoje humanitarni razlozi, viša sila ili interes Republike Srbije i ako su ispunjeni ostali zakonski uslovi. To nije automatska tolerancija.

Da li postoji nekoliko dana tolerancije nakon isteka dozvole?

Ne postoji opšta automatska tolerancija. Boravak može postati nezakonit odmah nakon isteka.

Šta se dešava kada istekne jedinstvena dozvola?

Stranac može izgubiti i zakonit osnov boravka i pravo na rad. Ugovor o radu i prijava na osiguranje ne zamenjuju važeću dozvolu.

Šta je rešenje o vraćanju?

To je odluka kojom se strancu nalaže da napusti Srbiju, određuje rok za dobrovoljni povratak i, u određenim slučajevima, izriče zabrana ulaska.

Koliki je rok za dobrovoljni povratak?

Po pravilu, rok iznosi od sedam do 30 dana, uz mogućnost drugačijeg postupanja u posebnim okolnostima.

Kada može doći do prinudnog udaljenja?

Do prinudnog udaljenja može doći ako stranac ne napusti Srbiju u ostavljenom roku ili kada su ispunjeni drugi zakonski uslovi za hitno sprovođenje.

Kada se izriče zabrana ulaska u Srbiju?

Može se izreći kada stranac ne postupi po rešenju, ponavlja prekršaje, krši propise o radu, predstavlja bezbednosni rizik ili kada postoje drugi zakonski razlozi.

Koliko dugo može trajati zabrana ulaska?

Po pravilu, zabrana ne traje duže od pet godina, osim u posebno ozbiljnim bezbednosnim slučajevima.

Može li se zabrana ulaska skratiti ili ukinuti?

U određenim okolnostima može se podneti zahtev za skraćivanje ili ukidanje, naročito nakon dobrovoljnog odlaska i kada su se promenile relevantne okolnosti.

Kolika je kazna za nezakonit boravak?

Zakonski raspon novčane kazne iznosi od 50.000 do 150.000 dinara. Mogu biti izrečene i dodatne mere.

Da li se kazna plaća na granici?

Prekoračenje može biti otkriveno na granici, ali se svaki slučaj ne završava samo plaćanjem fiksne kazne. Mogu se pokrenuti i drugi postupci.

Koliki je rok za žalbu na rešenje o vraćanju?

Rok za žalbu je 15 dana od dostavljanja rešenja.

Da li žalba odlaže napuštanje Srbije?

Po pravilu ne. Izuzeci mogu postojati zbog ozbiljnih humanitarnih razloga ili rizika od povrede zaštićenih prava.

Da li stranac ima pravo na prevod rešenja?

Da, stranac može tražiti pomoć prevodioca i prevod ključnih delova rešenja, zabrane ulaska i pouke o pravnom leku.

Kako nezakonit boravak utiče na buduću vizu ili dozvolu?

Može uticati na buduće zahteve, naročito ako je izrečeno rešenje o vraćanju, zabrana ulaska, kazna ili druga mera.

Šta stranac treba prvo da uradi kada primeti da mu je status istekao?

Treba da proveri tačan datum isteka, broj dana prekoračenja, da li je zahtev za produženje podnet i postoje li dokazi o višoj sili ili humanitarnim okolnostima. Zatim treba da proveri odgovarajući postupak pred nadležnim organom.

Contact – RS

Poslednji tekstovi